Факультет / Структура / Кафедры / Кафедра конституционного и муниципального права / Сотрудники / Бялкина Татьяна Михайловна

Бялкина Татьяна Михайловна

Ученая степень: доктор юридических наук по специальности 12.00.02 – Конституционное право; муниципальное право.

Тема кандидатской диссертации: «Законодательство области о местном самоуправлении: концепция практика и проблемы развития». Год защиты – 1995.

Тема докторской диссертации: «Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования». Год защиты – 2007.

Ученое звание: профессор

Должность: заведующий кафедрой

Награды и благодарности

• Благодарность Воронежской областной Думы за многолетнюю добросовестную работу в составе Избирательной комиссии Воронежской области (1999 г.)
• Почетная грамота Центральной избирательной комиссии Российской Федерации за большой вклад в развитие избирательной системы в Российской Федерации (2003 г.)
• Почетная грамота Совета судей Воронежской области за активное участие в деятельности органов судейского сообщества и укреплении правосудия в Воронежской области (2007 г.)
• Благодарность Главы городского округа город Воронеж за многолетний добросовестный труд и личный вклад в развитие Воронежского государственного университета (2008 г.)
• Ветеран труда (2011 г.)
• Благодарность Избирательной комиссии Воронежской области за многолетнюю, добросовестную работу по подготовке и проведению избирательных кампаний на территории Воронежской области и в честь 20-летия избирательной системы Российской Федерации (2013 г).
• Почетная грамота Правительства Воронежской области за многолетний плодотворный научно-педагогический труд, большой личный вклад в подготовку высококвалифицированных юристов и в связи с юбилеем (2015 г.).
• Благодарность Губернатора Воронежской области за многолетнюю плодотворную научно-педагогическую деятельность, подготовку высококвалифицированных специалистов и в связи с празднованием 100-летия образования университета (2017 г.)
• Благодарность Совета судей Воронежской области за активную деятельность в работе экзаменационной комиссии Воронежской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи (2019 г.)
• Дипломы и Благодарности ректора ВГУ (2005, 2007, 2010, 2014, 2015 гг.)

Знание иностранных языков

• немецкий язык (чтение и перевод со словарем)

Повышение квалификации

• Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Оказание первой помощи» в ФГБОУ ВО «Воронежском государственном университете» с 13 по 17 апреля 2018 года в объеме 18 часов (удостоверение 362403984483 от 17 апреля 2018 года)
• Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Психолого-педагогическая компетентность преподавателя вуза: теория и технология» в объеме 72 часа (удостоверение 360400007255 от 04 марта 2019 года)
• Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Использование электронного обучения и дистанционных технологий в образовательной практике учебного заведения» в объеме 24 часа (удостоверение 360400007313 от 05 марта 2019 года)
• Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации «Основы разработки электронных образовательных ресурсов» в объеме 72 часа (удостоверение 360400008501 от 15 июля 2019 года)

Разработанные и преподаваемые учебные дисциплины

• Конституционное право
• Муниципальное право
• Актуальные проблемы организации и деятельности органов публичной власти
• Территориальная организация публичной власти в Российской Федерации

Деятельность вне университета

• в составе комиссий участвовала в разработке проектов законов Воронежской области «Об органах государственной власти Воронежской области» (от 27.10.1994 № 03-з), «О выборах главы администрации области, местного самоуправления» (от 07.12.1994 № 06-з); «О местном самоуправлении в Воронежской области» (от 28.12.2004 № 08-з); Устава (Основного закона) Воронежской области (от 20.07.2005 № 23-з);
• автор проекта Избирательного кодекса Воронежской области (закон Воронежской области от 06.07.1995 № 19-з). Воронежская область стала первым в Российской Федерации субъектом, принявшим подобный нормативный правовой акт;
• подготовила проект Устава городского округа г. Воронеж, принятого Воронежской городской Думой 27.10.2004;
• в 1999 году проходила месячную научную стажировку в Исследовательском Институте публичного управления при Немецкой Высшей школе административных наук (г. Шпайер, Германия).
• 1994–2003 гг., 2008–2011 гг. – член Избирательной комиссии Воронежской области;
• 1995–1996 гг. – заместитель директора Института регионального законодательства Воронежской области;
• 2003–2007 гг. – член Квалификационной коллегии судей Воронежского областного суда;
• 2009–2011 гг. – член Общественной палаты г. Воронежа;
• 2010–2019 гг. – член комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации городского округа город Воронеж;
• 2016–2019 гг. – член экзаменационной комиссии Воронежской области по приёму квалификационного экзамена на должность судьи.

В настоящее время является членом

• комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов управления архитектуры и градостроительства Воронежской области;
• Межрегиональной Ассоциации конституционалистов;
• Европейского клуба экспертов местного самоуправления (ЕКЭ МСУ).

Входит в состав редакционных коллегий и редакционных советов журналов

• Вестник ВГУ. Серия Право (Воронеж);
• Конституционализм и государствоведение (Воронеж);
• Журнал административного судопроизводства (Воронеж);
• Местное право (Москва);
• Муниципальное имущество: право, экономика, управление (Москва)

Индекс Хирша: 17.

Перечень наиболее значимых публикаций

Опубликовано около 150 научных и научно-методических работ, в том числе 4 монографии, 20 учебных и учебно-методических пособий.

Монографии и учебные пособия

1. Бялкина Т.М. Законодательство области о местном самоуправлении. – Воронеж. Изд-во ВГУ. 1996. – 168 с.
2. Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования: монография. – Воронеж: изд-во ВГУ, 2006. – 408 с.
3. Бюджетное право: учебное пособие / под ред. М.В. Карасевой. – М.: Эксмо, 2010. – С. 89–108.
4. Общее административное право: учебник: в 2 ч. / под ред. Ю.Н. Старилова. – 2-е изд., пересмотр. и доп. – Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2016. – С. 323–345; 509–518.
5. Бекетова С.М., Бялкина Т.М. Основные направления законодательной деятельности субъектов Российской Федерации: учебное пособие. – Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2017. – 201 с.
6. Бялкина Т.М. Компетенция органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления: учебно-методическое пособие / Т.М. Бялкина – Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2017. – 53 с.
7. Актуальные проблемы муниципального права: учебник / под науч. ред. Б.С. Эбзеева, Е.Н. Хазова; под общ. ред. В.В. Комаровой, Л.Т. Чихладзе. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. – С. 203–240.
8. Глава муниципального образования: теория, законодательство, правоприменение: монография. – М.: Юрлитинформ, 2019. – С. 53–64, 75–89.
9. Бялкина Т.М. Актуальные проблемы организации публичной власти: учебно-методическое пособие // Юрист органов публичной власти: учебно-методическое пособие. – Воронеж, Издательский дом ВГУ, 2019. – С. 116–150.
10. Бялкина Т.М. Территориальная организация публичной власти: учебно-методическое пособие // Юрист органов публичной власти: учебно-методическое пособие. – Воронеж, Издательский дом ВГУ, 2019. – С. 174–204.
11. Бялкина Т.М. Защита прав человека в местном самоуправлении: учебно-методическое пособие // Защита прав и свобод человека в России: учебно-методическое пособие. – Воронеж, Издательский дом ВГУ, 2019. – С. 161–189.
12. Бялкина Т.М. Муниципальное право: практикум. – 3-е изд., перераб и доп. – Воронеж: Издательский дом ВГУ, 2019. – 160 с.
13. Бялкина Т.М. Особенности муниципальной политики в современной России // Город в теории и практике: правовые и урбанологические аспекты: монография, коллектив авторов / под общ. ред. В.В. Таболина. – М.: Юстицинформ, 2020. – С. 89–96.

Перечень научных статей за последние 5 лет

1. Бялкина Т.М. ТОС: постой, понятный и близкий людям формат решения местных проблем // Практика муниципального управления. 2016. № 1. С. 21–27.
2. Бялкина Т.М. Конституционный принцип самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения на современном этапе муниципальной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 5. С. 69–73.
3. Бялкина Т.М. Совершенствование гарантий судебной защиты местного самоуправления в контексте административного судопроизводства // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2016. № 1. С. 37–41.
4. Бялкина Т.М. Органы местного самоуправления как субъекты правоотношений в сфере административного судопроизводства // Журнал административного судопроизводства. 2016. № 1. С. 63–66.
5. Бялкина Т.М. Муниципальное представительство в системе российской государственности (Размышления о докторской диссертации Н.В. Джагарян на тему «Муниципальное представительство в системе российской государственности: правовое регулирование и реализация». Ростов-на-Дону, 2015. 488 с.)  // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 3. С. 207–212.
6. Бялкина Т.М. Представительство населения как функция высшего должностного лица муниципального образования: теория и практика // Вестник ВГУ. Серия «Право». 2016. № 2 (21). С. 18–27.
7. Бялкина Т.М. Муниципальный контроль как функция местного самоуправления: правовые основы и практика // Актуальные вопросы контроля и надзора в социально значимых сферах деятельности общества и государства: материалы II Всероссийской научно-практической конференции (Россия, г. Нижний Новгород, 9–10 июня 2016 года / Отв. ред. доктор юридических наук, доцент А.В. Мартынов. – Н.Новгород: Изд-во Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, 2016. С. 194–203.
8. Бялкина Т.М. Воронежская научная школа государственного (конституционного) права (научная статья) // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2016. № 4. С. 23–26.
9. Бялкина Т.М. О новых тенденциях правовой регламентации института компетенции местного самоуправления // Конституционализм и государствоведение. 2017. № 1 (9). С. 67–75.
10. Бялкина Т.М. Совершенствование государственного и муниципального управления в сфере экологии как условие обеспечения прав человека на благоприятную окружающую среду // Устойчивое развитие регионов: опыт, проблемы, перспективы»: Сборник материалов Международной научно-практической конференции. – Казань: Академия наук Республики Татарстан, 2017. – С. 607–611. /www.antat.ru/ru/ipen/ (размещена в РИНЦ).
11. Бялкина Т.М. Функционально-целевая характеристика местного самоуправления как основа определения его компетенции / Т.М. Бялкина // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2017. № 1 (28). – С. 8–21.
12. Бялкина Т.М. Проблемы нормативно–правового регулирования компетенции местного самоуправления // Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в Российской Федерации: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Москва, 21 апреля 2017 г. / под ред. д.ю.н., доц. Л.Т. Чихладзе. – Москва: РУДН, 2017. – С. 7–13.
13. Бялкина Т.М. Народное представительство в местном самоуправлении: теоретико-правовые основы и современная практика / Т.М. Бялкина // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2018. № 2 (33). – С. 41–49.
14. Бялкина Т.М. Трансформация взаимоотношений органов государственной и муниципальной власти в Российской Федерации // Конституционализм и государствоведение. 2018. № 1 (11). – С. 88–95.
15. Бялкина Т.М. Конференция в Воронежском университете // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 6. – С. 75–77.
16. Бялкина Т.М. О некоторых вопросах определения, правовой регламентации и практической реализации муниципального контроля // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2019. № 2. – С. 35–38.
17. Бялкина Т.М. О некоторых новеллах законодательства, посвященных уставам муниципальных образований // Местное право. 2019. № 3. – С. 3–10.
18. Бялкина Т.М. О некоторых актуальных вопросах муниципального права как отрасли права // Вестник ВГУ. Серия: Право. 2019. № 4 (39). – С. 45–63.
19. Бялкина Т.М. О некоторых вопросах реализации конституционного права граждан на осуществление местного самоуправления // Конституционализм и государствоведение. 2019. № 1 (13). – С. 36–43.
20. Бялкина Т.М. Муниципальная политика Российской Федерации: история и современность // Конституционализм и государствоведение. 2019. № 3 (15). – С. 33–39.
21. Бялкина Т.М. О некоторых подходах к пониманию и правовому регулированию муниципального контроля // Муниципальный контроль: от реальной практики к идеальной модели / под ред. Е.С. Шугриной, М.П. Ряшина. – М.: 2019. – С. 39–49.
22. Бялкина Т.М. Конституционная реформа и местное самоуправление: актуальные проблемы развития теории и законодательства // Актуальные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации и пути решения: сб. докладов и выступлений на науч.-практ. конф., посвященной 25-летию принятия Воронежской областной Думой Закона Воронежской области «О местном самоуправлении в Воронежской области» (г. Воронеж, 24 апреля 2020 г.) / под общ. ред. Ю.В. Агибалова – МОАУ ВО «ВИЭСУ»; ФГБОУ «Воронежский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ».– Воронеж: Издательско-полиграфический центр «Научная книга», 2020. С. 23–29.
23. Бялкина Т.М. О новой концепции государственной политики Российской Федерации в сфере местного самоуправления // Конституционализм и государствоведение. 2020. № 3. – С. 29–37.
24. Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления в свете поправок к Конституции Российской Федерации // Вестник ВГУ. Серия: Право. 2020. № 4 (43).

Контактная информация

E-mail: tbyalkina@yandex.ru