Факультет / История / Статья В.А. Панюшкина «К 55-летию юридического факультета Воронежского государственного университета»

Статья В.А. Панюшкина «К 55-летию юридического факультета Воронежского государственного университета»

В 2013 году юридический факультет Воронежского государственного университета отмечает свой 55-летний (95-летний) юбилей¹. Приведем текст двух уникальных документов, подтверждающих это событие.

Документ первый.

«Воронежский Государственный Университет сегодня, 12 ноября, открывает свою научную деятельность. В 6 час. веч. (по нов. времени) начинается чтение лекций. На юридическом факультете (выделено мной. – В. П.) в главном здан. университета (бывш. Кадетск. Корпус) сегодня, в 6 час. веч., открывает курс своих лекций профессор Невзоров, приславш. из Ярославля 2 вагона и привезший лично из Перми 48 вагонов имущества Юрьевского университета (библиотеку, коллекции университетских музеев, инструменты и принадлежности клиник и других учебно-вспомогательн. учреждений университета, без которых не было возможности начать учебн. занятия в университете). На историко-филологическом и физико-математическом факультетах чтения лекций открываются также в этот день. На медицинском факультете амбулаторный прием больных по глазным болезням начинается сегодня же, а также чтение лекций по отдельным предметам. Приветствуем воронежцев с государственным университетом, а рассадник высшей науки с началом занятий. В добрый час!»².

Второй документ.

«На основании приказа Министра высшего образования СССР № 971 от 17 сентября 1958 г. юридический факультет ВГУ считать функционирующим с 15 октября с. г.³ (выделено мной. – В. П.) с вечерним и заочным обучением, с кафедрами государственно-правовых наук и отраслевых правовых наук» (Из приказа ректора ВГУ № 688/0 от 11 октября 1958 года).

Как видим, в состав первых четырех факультетов Воронежского государственного университета, открытого в ноябре 1918 года в Воронеже на базе бывшего Юрьевского университета, наряду с медицинским, физико-математическим и историко-филологическим входил и юридический факультет.

Среди преподавателей, приехавших из г. Юрьева, работали известные ученые-правоведы, в том числе профессора В.Э. Грабáрь и Л.А. Шаллáнд. Профессор В.Э. Грабáрь исследовал проблемы теории и истории международного права; его труды, опубликованные во многих странах, имели мировое признание. Профессор Л.А. Шаллáнд – видный специалист по избирательному праву – был первым деканом юридического факультета ВГУ в 1918 году⁴.

Однако проработал юридический факультет недолго – уже через месяц после начала занятий, в декабре 1918 года, его упразднили, в связи с чем часть преподавателей перешла на учрежденный в 1919 году факультет общественных наук⁵. Поэтому о 90-летии юридического факультета можно говорить в определенной мере условно, тем не менее юридические основания для этого имеются.

В 1951 году открывается Воронежский филиал Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ). На его базе в октябре 1958 года в университете вновь создается юридический факультет.

На момент образования в штате факультета было девять преподавателей (А.Т. Абыкеева, А.М. Даниелян, В.Ф. Головченко, В.В. Залесский, Р.В. Литвинов, Н.В. Некрасов, В.С. Основин, В.В. Труфанов, И.В. Цветков).

Становление и развитие факультета связаны с именами ведущих россий­ских ученых-юристов, основателей научных школ в области конституционного (государственного) (проф. В.С. Основин), административного (проф. И.А. Галаган), трудового (проф. В.Н. Скобелкин, проф. О.В. Смирнов) и уголовно-процессуального (проф. Л.Д. Кокорев, проф. В.Е. Чугунов) права, а также криминалистики (проф. Г.Ф. Горский).

После образования факультета в 1958 году в его составе были два отделения – вечернее и заочное и две кафедры – государственно-правовых наук (заведующий Н.В. Некрасов) и отраслевых правовых наук (заведующий В.В. Залесский).

Первым деканом юридического факультета стал Р.В. Литвинов (1958–1961 гг.) – опытный организатор учебной работы, талантливый педагог.

Затем в разное время деканами факультета избирались: доцент В.В. Труфанов (дважды: 1961–1966 гг.; 1972–1979 гг.), профессора В.С. Основин (1966–1969 гг.), О.В. Смирнов (1969–1972 гг.), Л.Д. Кокорев (1979–1987 гг.).

С 1987 года декан юридического факультета – профессор В.А. Панюшкин.

За прошедшие пятьдесят пять лет юридический факультет ВГУ стал центром юридического образования и правовой науки в Центрально-Черноземном регионе. Воронежская школа права – одна из известных в России.

На факультете ежегодно обучаются более 3 000 студентов, магистрантов и аспирантов; в структуре факультета 11 кафедр:

• теории и истории государства и права – заведующий проф. В.В. Ячевский;
• конституционного права России и зарубежных стран – заведующий проф. Ю.Г. Просвирнин;
• международного и европейского права – заведующий проф. П.Н. Бирюков;
• административного и муниципального права – заведующий проф. Ю.Н. Старилов;
• финансового права – заведующая проф. М.В. Сенцова;
• гражданского права и процесса – заведующая проф. Е.И. Носырева;
• трудового права – заведующий проф. С.В. Передерин;
• организации судебной власти и правоохранительной деятельности – заведующий проф. В.А. Панюшкин;
• уголовного права – заведующий проф. В.В. Трухачев;
• уголовного процесса – заведующий доц. Ю.В. Астафьев;
• криминалистики – заведующий проф. О.Я. Баев),
• учебно-методический кабинет,
• криминалистическая лаборатория.

Направление подготовки – «Юриспруденция», уровень подготовки – бакалавриат, магистратура. Профили подготовки – государственное право, международное право, гражданское право, уголовное право.

Осуществляется подготовка по 15 магистерским программам под руководством профессоров:

• Е.И. Носыревой – «Альтернативное разрешение споров», «Гражданский и арбитражный процесс»;
• Ю.Н. Старилова – «Государственное и муниципальное управление»;
• О.В. Баулина – «Гражданское право, семейное право, международное частное право»;
• М.О. Баева – «Защита прав и свобод человека»;
• Т.М. Бялкиной – «Земельное и экологическое право»;
• П.Н. Бирюкова – «Международное и европейское право»;
• В.А. Панюшкина – «Организация судебной власти и правоохранительной деятельности»;
• С.В. Передерина – «Предпринимательское право», «Трудовое право и право социального обеспечения»;
• Н.В. Бутусовой – «Реализация конституционного законодательства в социально-экономической сфере»;
• В.В. Ячевского – «Теория и история государства и права»;
• В.В. Трухачева – «Уголовное право, криминология и уголовно-исполнительное право»;
• О.Я. Баева – «Уголовный процесс, криминалистика и оперативно-розыскная деятельность»;
• М.В. Сенцовой – «Финансовое право. Налоговое право».

Предусмотрена возможность получения дополнительной квалификации «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации».

Учебный процесс обеспечивают высококвалифицированные специалисты, из них: 25 докторов юридических наук, профессоров и около 80 кандидатов юридических наук, доцентов. В большинстве – это выпускники факультета.

В составе преподавателей заслуженные деятели науки РФ – проф. О.Я. Баев и проф. Ю.Н. Старилов; заслуженные юристы РФ – проф.  В.С. Анохин, доц. С.М. Бекетова, доц. О.К. Застрожная, проф. Т.Д. Зражевская; заслуженные работники высшей школы РФ – проф. М.В. Сенцова, проф. Ю.Г. Просвирнин; почетный работник высшего профессионального образования РФ – проф. С.В. Передерин.

С 2006 года при юридическом факультете ВГУ на базе кафедры гражданского права и процесса создан филиал фонда «Центр по изучению римского права» (директор – проф. Е.И. Носырева).

В 2008 году на основе кафедры финансового права юридического факультета ВГУ создан общероссийский филиал международной профессиональной организации «Центр исследования публичных финансов и налогового права стран Центральной и Восточной Европы» (директор – проф. М.В. Сенцова).

С 2011 года активно работает созданный на базе кафедры гражданского права и процесса юридического факультета ВГУ «Центр правовых инноваций и примирительных процедур» (руководитель – проф. Е.И. Носырева).

В том же году в целях оказания дополнительных образовательных услуг, реализации обучающих программ и консультационного обеспечения в сфере финансового и налогового права в ВГУ создан научно-образовательный и практический центр «Финансы, налоги и природные ресурсы» (руководитель – проф. М.В. Сенцова).

На базе факультета в 2013 году образована «Юридическая клиника» (студенческая правовая консультация).

С участием юридического факультета ВГУ создан и успешно работает в течение длительного времени Автономное учреждение Воронежской области «Институт регионального законодательства».

На факультете сложились известные в России и за рубежом научные школы в области международного (проф. П.Н. Бирюков), конституционного (проф. Т.Д. Зражевская), административного (проф. Ю.Н. Старилов), финансового (проф. М.В. Сенцова), гражданского процессуального и арбитражного процессуального права (проф. Е.И. Носырева) и криминалистики (проф. О.Я. Баев).

За годы работы факультета на его кафедрах выполнены и защищены 39 докторских диссертаций и сотни кандидатских.
Успешно работает докторский диссертационный совет по научным специальностям 12.00.99 – Уголовный процесс и 12.00.14 – Административное право, административный процесс.

На факультете – 16 периодических изданий: журналы: «Вестник ВГУ. Серия: Право», «Юридические записки», «Правовая наука и реформа юридического образования», «Судебная власть и уголовный процесс»; сборники научных статей: «Актуальные проблемы государства и права», «Актуальные проблемы реализации норм права», «Публичные финансы и налоговое право», «Конституционные чтения», «Международно-правовые чтения», «Воронежские криминалистические чтения», «Уголовное право и криминология», «Полиция в зарубежных странах», «Трибуна молодых ученых», «Студенты в правовой науке», «Юбилеи, конференции, форумы», «Научная деятельность юридического факультета».

В последние годы учеными факультета изданы с грифом Министер-ства образования и науки РФ, МВД России, УМО по юридическому образованию ряд учебников и учебных пособий по международному, административному, бюджетному, семейному, трудовому, финансовому праву, арбитражному, гражданскому и уголовному процессу, криминалистике, которые широко используются в вузах страны.

Факультет поддерживает многолетние творческие связи с ведущими российскими юридическими научными и учебными заведениями: Институтом государства и права РАН, Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Академией Генеральной прокуратуры РФ, Российской правовой академией Министерства юстиции РФ, Московским государственным юридическим университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Саратовской государственной академией права, Уральской государственной юридической академией, юридическими факультетами МГУ, Санкт-Петербургского, Белгородского, Ивановского, Иркутского, Казанского, Нижегородского, Омского, Ростовского, Самарского, Тюменского, Ярославского и других государственных университетов, а также с рядом зарубежных вузов и научных учреждений, ведущих подготовку юристов и исследования в области права. В их числе вузы и научные учреждения таких стран, как Беларусь, Испания, Казахстан, Польша, США, ФРГ, Чехия, Эстония и др.

Факультет располагается в новом учебном корпусе площадью свыше 10 тыс. кв. м, оснащенном современным оборудованием. Имеется фундаментальная библиотека, свободный доступ ко всем основным правовым базам данных.

За годы работы факультет подготовил около 20 тыс. квалифицированных юристов. Многие выпускники занимали и занимают ответственные должности в системе органов законодательной, исполнительной, судебной власти как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ.

Кандидат юридических наук В.Д. Мазаев избирался в 1990 г. народным депутатом РСФСР, входил в состав Верховного Совета РСФСР, руководил Российским фондом правовых реформ. Кандидат юридических наук О.К. Застрожная была депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ первого созыва, а затем в течение трех сроков – секретарем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Кандидат юридических наук Т.Д. Зражевская входила в первый состав Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук В.О. Лучин ряд лет работал судьей Конституционного Суда РФ. Кандидат юридических наук В.П. Верин длительное время был заместителем председателя Верховного Суда РФ, председателем Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ. Некоторый период одновременно с В.П. Вериным также заместителем председателя Верховного Суда РФ работал А.И. Карпов. Кандидат юридических наук, судья Верховного Суда РФ В.В. Демидов много лет исполнял обязанности секретаря Пленума Верховного Суда РФ. Судьями Верховного Суда РФ работали И.И. Грицких, М.К. Отрезов, Ю.А. Свиридов. Длительное время председателем арбитражного суда Воронежской области работал доктор юридических наук В.С. Анохин. А.В. Ивлев руководил управлением юстиции Воронежской области. Прокурорами субъектов РФ работали: Ю.А. Баранов (Красноярский край), С.Д. Воробьев (Орловская область), Ю.М. Горшенев (Воронежская область), В.В. Малиновский (Хабаровский край), А.В. Фролов (Воронежская область), Ханжин (Тульская область). Обязанности заместителя директора Федеральной регистрационной службы исполнял С.Д. Денисенко. Кандидат юридических наук, генерал-лейтенант милиции А.С. Дементьев руководил Главным управлением по борьбе с экономическими преступлениями МВД России, был начальником УВД и ГУВД по Белгородской и Воронежской областям. Генерал-майор милиции А.П. Колесников работал заместителем начальника Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД России, начальником Центрально-Черноземного регионального управления по борьбе с организованной преступностью. Кандидат юридических наук, генерал-лейтенант милиции В.И. Тройнин работал начальником ГУВД Воронежской области. Кандидат юридических наук, генерал-майор милиции В.И. Краснов был начальником Юго-Восточного УВДТ на транспорте.

Выпускник факультета доктор юридических наук, профессор Г.Н. Чеботарев работал ректором, а в настоящее время – президент Тюменского государственного университета.

В настоящее время среди выпускников факультета:

• судья Конституционного Суда РФ Ю.М. Данилов;
• судья, секретарь Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ Т.В. Завьялова;
• судья Верховного Суда РФ, Председатель Высшей квалификационной коллегии судей РФ Н.В. Тимошин;
• судьи Верховного Суда РФ – О.М. Бондаренко, Ю.В. Ситников, А.В. Харланов;
• председатель девятнадцатого арбитражного апелляционного суда Н.Т. Степанова,
• заместитель Генерального прокурора РФ по ЦФО В.В. Малиновский,
• заместитель Генерального прокурора РФ по ЮФО С.Д. Воробьев;
• начальник управления кадров Генеральной прокуратуры РФ А.М. Яцев;
• Южный транспортный прокурор С.А. Дмитриев;
• директор федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» А.В. Голиков;
• вице-президент Федеральной палаты адвокатов В.В. Калитвин;
• главный государственный регистратор г. Москвы С.Д. Денисенко;
• Главный судебный пристав г. Москвы А.В. Стебаков;
• председатели – Воронежского областного суда В.П. Богомолов, Липецкого областного суда И.И. Марков;
• прокуроры – Воронежской области Н.А. Шишкин, Липецкой области И.С. Пантюшин, Ростовской области Ю.А. Баранов, Тамбовской области В.И. Торговченков;
• руководители следственных управлений Следственного комитета РФ – по Воронежской области Н.И. Третьяков, по Липецкой области А.П. Щуров, по Орловской области С.Т. Сазин, по Хабаровскому краю К.Э. Левит;
• начальник ГУ МВД РФ по Орловской области Ю.Н. Савенков;
• вице-президент Международного Союза (Содружества) адвокатов С.В. Бородин;
• президенты адвокатских палат – В.Н. Новиков (Брянская область), В.В. Калитвин (Воронежская область), В.Н. Малиновская (Астраханская область), С.А. Мальфанов (Орловская область) и др.

Среди выпускников факультета есть заслуженные деятели науки РФ (профессора О.Я. Баев, В.О. Лучин, В.А. Михайлов, Ю.Н. Старилов и другие), заслуженные юристы РФ (В.С. Анохин, С.М. Бекетова, А.С. Дементьев, О.К. Застрожная, Т.Д. Зражевская, А.В. Ивлев, В.В. Калитвин, И.И. Марков, А.Т. Рамазанов, В.И. Тройнин, Н.А. Шишкин, Г.Н. Чеботарев и многие другие).

Выпускник факультета Ю.М. Анохин носит высокое звание Герой России, работает в правительстве Воронежской области.

Хорошее развитие получило на факультете студенческое самоуправление. Факультет не раз занимал призовые места в смотре художественной самодеятельности «Университетская Весна» и в университетской спартакиаде.

В.А. Панюшкин,
профессор, декан юридического факультета
Воронежского государственного университета

Сноски

1  Подробнее об истории становления и развития юридического факультета ВГУ см.: Панюшкин В.А. Вчера, сегодня, завтра юридического факультета ВГУ : в преддверии 40-летия // Вестник Воронеж. гос. ун-та. Серия 1, Гуманитарные науки. 1998. № 1. С. 192–231; Его же. В преддверии 50-летия (90-летия) юридического факультета Воронежского государственного университета // Вестник Воронеж. гос. ун-та. Серия: Право. 2008. № 1 (4). С. 373–381.

2  В добрый путь // Известия Воронежского губернского исполнительного комитета Совета рабочих и крестьянских депутатов. 1918. 12 нояб.

3  Эта дата и является сегодня Днем юридического факультета ВГУ. © Панюшкин В.А., 2013

4  См.: Воронежская историко-культурная энциклопедия / под общ. ред. О.Г. Ласунского. Воронеж, 2006. С. 107, 471.

5  См.: Карпачев М.Д. Воронежский университет : вехи истории. 1918–2003. Воронеж, 2003. С. 94.